이 조사는 『한국사회의 불평등과 공정성 연구』의 일부이며, 공무원들의 형평의식을 심층적으로 분석하기 위하여 실시되었다. 그 설문지는 형평의 규범과 기준, 수직 및 수평적 위계관계에서의 형평문제, 형평과 능률 및 경제성장간의 우위평가, 역대 정권의 형평에 대한 기여도, 현 정권의 정책과 정책영향집단들이 형평에 미친 영향평가 등의 내용들로 구성되어 있다. 일반국민과 공무원 간 불평등과 형평에 대한 인식의 차이를 비교하기 위하여 「불평등과 공정성 조사, 1차 (A1-1990-0001)」에서 조사된 여러 항목들을 포함하였다.